Общественное обсуждение государственной концепции
19 ноября 2008 года в Общественной палате Российской Федерации состоялся второй всероссийский форум «Благотворительность в России: проблемы и перспективы развития».
Главная цель форума – обсуждение государственной Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации. Концепция разрабатывается Министерством экономического развития и была представлена Артемом Шадриным, заместителем директора Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования.
Помимо расширения налоговых стимулов для всех участников благотворительного процесса, чему в документе уделено значительное внимание, намечены и другие меры по развитию благотворительности, среди которых:
- формирование культуры участия в благотворительной деятельности и добровольчестве, содействие распространению практики корпоративных программ поддержки благотворительной и добровольческой деятельности своих сотрудников;
- развитие инфраструктуры содействия массовой благотворительности, содействие практике массового сбора пожертвований граждан;
- расширение перечня организационно-правовых форм, в которых могут создаваться благотворительные организации;
- расширение перечня определенных в законодательстве целей благотворительной деятельности (предусмотрено включение в их перечень, в частности, социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, являющихся членами семей, доходы которых на одного члена не превышают прожиточного минимума);
- установление требования обязательного ведения корпоративной социальной отчетности для акционерных обществ, не менее 51 % акций которых находится в собственности государства и величина доходов которых превышает установленный уровень;
- устранение барьеров в предоставлении благотворительной помощи физическим лицам;
- развитие института социальной рекламы, включая законодательное разграничение понятий «реклама» и «социальная реклама»;
- развитие механизмов конкурсного предоставления субсидий некоммерческим организациям из бюджетов различного уровня;
- целенаправленная поддержка создания целевого капитала некоммерческих организаций;
- создание и поддержание информационно-консультационной инфраструктуры благотворительности и добровольчества, включая формирование системы распространения лучшей практики их деятельности.
Участники форума, среди которых были представители законодательной и исполнительной власти, благотворительных фондов, коммерческих и общественных организаций, учебных заведений и СМИ, на пленарном заседании и при работе в секциях заинтересованно обсудили проект концепции. Разработчики концепции обещали учесть все высказанные замечания и предложения, а представители Общественной палаты – взять на контроль ход рассмотрения концепции в правительстве и Государственной Думе.
№ 1 / 2009
Общественное обсуждение государственной концепции