Итоги конкурсов по оказанию государственной поддержки некоммерческим неправительственным организациям в 2009 году были представлены общественности на пресс-конференции в медиа?центре газеты «Известия».

В этом году на поддержку «третьего сектора» было выделено 1,2 миллиарда рублей. Для участия в конкурсах было подано почти 5 тысяч заявок некоммерческих организаций. Все они прошли экспертизу ведущих профильных специалистов. В результате конкурсные комиссии пяти организаций?операторов признали победителями более 700 проектов с бюджетом от 77 тысяч до 23 миллионов рублей.

Особое внимание при экспертизе проектов было уделено смягчению последствий кризиса для населения. Хотя каждый из операторов имел собственную конкурсную специализацию, в центре
внимания были проекты, ориентированные на поддержку малоимущих и социально незащищенных категорий граждан, адресную помощь гражданам, потерявшим работу, и выпускникам высших и средних специальных учебных заведений, не трудоустроенным после окончания учебы.

Так, государственную поддержку получили проекты по поддержке безработных жителей моногородов в Башкирии, Вологодской области и других регионах страны. «Это исключительно важные проекты, этим людям нужна помощь. У них нет иных источников дохода», — прокомментировала решение операторов президент Института проблем гражданского общества Мария Слободская.

По словам председателя правления Фонда подготовки кадрового резерва «Государственный клуб» Ксении Костиной, эксперты прежде всего отмечали заявки, касающиеся поддержки малообеспеченных студентов и безработной молодежи (по статистике 25% безработных — это люди до 25 лет).

Из 1 043 заявок 70% были рассчитаны на трудоустройство молодых выпускников. Часть проектов, победивших в конкурсе, направлена на профилактику ксенофобии и экстремистских настроений в молодежной среде.

Эксперты фонда одобрили инициативы, ориентированные и на поддержку инновационной деятельности в России, помощь молодым ученым, аспирантам, выпускникам, которым нужно пережить кризис и не растерять свои таланты. Ксения Костина отметила: «Меня очень порадовала тенденция, что молодежная политика переходит из игровых форм в реальные дела, где производится реальная экспертиза политических решений».

В Институт проблем гражданского общества поступило 1 088 заявок. «Я с удовольствием отмечаю рост активности организаций в сельской местности. Это небольшие, совершенно конкретные проекты с понятным результатом, их можно «потрогать руками», — отметила Мария Слободская.

В свою очередь руководитель правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина сообщила, что к ним поступило более 500 заявок. Одобрено более 80. «К сожалению, все специфические «традиции» России, связанные со всеобщей необязательностью, были и на сей раз соблюдены: проекты подавались в последний день и вне всякой оглядки на условия подачи. Однако при отборе нам удалось соблюсти главное условие года: все они должны были быть предельно конкретными», — сообщила Ольга Костина.

По ее мнению, некоммерческие организации из Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Челябинска, Воронежа показали высокий уровень профессионализма. «Особенно заинтересовал нас екатеринбургский проект детской адвокатуры, челябинский — в области социальной помощи труженикам села и воронежский проект антикризисных правовых приемных. К слову, некоторые новации родились не вчера, а работают в качестве социально-правовых сетей уже несколько лет. При отборе нас, как всегда, интересовали заявки, направленные на помощь осужденным. Мы надеемся, что со временем многие заявившие о себе проекты превратятся в сетевые структуры федерального уровня».

Ольга Костина отметила, что работа организаций, получивших гранты, будет тщательно проверяться: «Деньги выделяются немалые; это деньги, которые нашел президент, несмотря на кризис, и поэтому нам хочется, чтобы страна видела, куда они тратятся. В течение года мы будем проверять, как работают наши проекты в регионах и представлять их прессе. Если обнаружатся «черные дыры» в отчетах, то, несмотря на имена и ранги, будем обращаться в правоохранительные органы по случаю нецелевого использования средств».

Крупнейший грант, более 23 миллионов рублей, был выделен Национальным благотворительным фондом (НБФ) Алтайской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане на адресную помощь лицам, потерявшим работу.

Президент Национального благотворительного фонда Алексей Моляков подчеркнул, что потребности нуждающихся тщательно выясняются непосредственно в регионах и люди получают необходимое: деньги, медикаменты, возможность лечения детей.

В этом году тематика конкурса, проводимого НБФ в сфере поддержки малоимущих и социально незащищенных категорий граждан, была дополнена пропагандой здорового образа жизни, охраной здоровья населения и окружающей среды, что повлияло на рост заявок (в 2008 году — 1 193, в 2009 году — 2 005). Общая запрашиваемая сумма составила почти 6 млрд. рублей, то есть в 12 раз превысила распределяемые средства.

А всего фонд распределил 472 млн. рублей. В конкурсе победили 394 некоммерческие организации из 81 субъекта Российской Федерации. По итогам прошлых конкурсов высказывались мнения, что мало поддерживаются региональные проекты. В этой связи Алексей Моляков подчеркнул, что по Москве было подано 410 заявок, а удовлетворено 99, на общую сумму 176,9 млн. рублей. При этом проекты с суммарным финансированием около 134 млн. рублей будут реализовываться в интересах других регионов Российской Федерации.

В Национальном благотворительном фонде подсчитали, что в итоге реализации конкурсных проектов будет оказана помощь 5 014 семьям, потерявшим работу в связи с экономическим кризисом на градообразующих предприятиях. На проекты поддержки детей и профилактику детской преступности выделено 96 млн. рублей; на противодействие наркомании и алкоголизму, лечение детей-инвалидов, пропаганду здорового образа жизни — 75 млн. рублей; на адресную социальную поддержку ветеранов и семей погибших защитников Отечества — на сумму около 60 млн. рублей.

Президент Национального благотворительного фонда отметил важную роль независимых экспертов в изучении и оценке поступивших заявок. В экспертную группу фонда входило 35 специалистов, среди которых 5 академиков, 7 докторов и 15 кандидатов наук, представители профильных министерств и ведомств. Именно их стараниями отбирались наиболее реалистичные и всесторонне проработанные проекты. Полные списки победителей конкурса вывешены на сайтах организаций-операторов.

В распоряжении Президента Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 160-рп определены
5 организаций-операторов по проведению конкурсов в различных сферах жизни общества:

• Автономная некоммерческая организация «Институт общественного проектирования» в
  области социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества;
• Общероссийский общественный фонд «Национальный благотворительный фонд» в сфер поддержки и социального обслуживания малоимущих и социально незащищенных категорий граждан, пропаганды здорового образа жизни, охраны здоровья населения и окружающей среды;
• Фонд подготовки кадрового резерва «Государственный клуб» в сфере поддержки молодежных инициатив, проектов молодежных движений и организаций;
• Региональная общественная организация «Институт проблем гражданского общества»
  в области образования, искусства, культуры и общественной дипломатии;
• Межрегиональная правозащитная общественная организация «Сопротивление»
  в области защиты прав человека и правового просвещения населения

№ 3 / 2009
Алексей Елсуков
Президентские гранты 2009

• скачать в формате PDF
• скачать в формате Word